Referendum sul Jobs act: un giuslavorista svela perché il quesito è superfluo

La questione del referendum sul Jobs Act, la riforma del mercato del lavoro introdotta dal governo Renzi nel 2015, ha riacquistato centralità nel dibattito politico e giuridico in Italia. Secondo Luca Failla, giuslavorista e avvocato dello studio Failla&Partners, l’iniziativa referendaria appare di scarsa utilità. Infatti, gli aspetti più innovativi del Jobs Act sono stati già sostanzialmente annullati dalle sentenze della Corte Costituzionale. In un’intervista rilasciata ad Adnkronos/Labitalia, Failla ha evidenziato come le recenti decisioni della Corte abbiano profondamente modificato il regime di tutela dei lavoratori, rendendo le differenze tra la disciplina attuale e quella precedente, rappresentata dalla Legge Fornero, sempre più sfumate.

Impatto delle sentenze sul Jobs Act

Le sentenze gemelle 128 e 129 del 2024 hanno avuto un impatto significativo sul quadro normativo riguardante i licenziamenti. Failla sottolinea che il regime di indennità introdotto dal Jobs Act ha subito una sorta di “smantellamento”, riducendo di fatto le differenze con la Legge Fornero. In particolare, il giuslavorista afferma:

1. “Il regime prevalentemente indennitario, invece di quello reintegratorio, è stato annullato.”
2. Le attuali tutele per i lavoratori non si discostano più di tanto da quelle previste nel contesto precedente alla riforma.

Questo scenario solleva interrogativi sull’utilità dell’iniziativa referendaria, in particolare per quanto riguarda il primo quesito relativo all’abrogazione del Jobs Act. Failla evidenzia che, alla luce della giurisprudenza costituzionale, il referendum potrebbe avere un valore politico e simbolico, ma l’impatto pratico appare limitato. Le differenze colmate dalla giurisprudenza renderebbero l’abrogazione del Jobs Act pressoché irrilevante, e in caso di esito positivo, potrebbe addirittura peggiorare la situazione per alcuni lavoratori. Infatti, l’indennizzo massimo per i licenziamenti potrebbe scendere da trentasei a ventiquattro mensilità per coloro assunti dopo il 7 marzo 2015.

Necessità di una riforma sistemica

Nel corso degli anni, il Jobs Act ha suscitato ampie discussioni e polemiche, in particolare per la sua impostazione orientata alla flessibilità del mercato del lavoro e per l’introduzione di contratti a tutele crescenti. Le criticità legate alla sua attuazione si sono amplificate, con diversi esperti che hanno sollevato dubbi sulla reale efficacia delle misure previste. Failla si fa portavoce della necessità di una riforma sistemica e complessiva della disciplina del licenziamento, che possa affrontare le trasformazioni del mercato del lavoro e del sistema produttivo italiano.

La proposta di revisione organica delle norme sui licenziamenti è supportata da un contesto economico e sociale in continua evoluzione. Negli ultimi anni, il mercato del lavoro italiano ha subito cambiamenti radicali, in parte accelerati dalla pandemia di COVID-19 e dalla digitalizzazione. Le dinamiche occupazionali attuali richiedono un adeguamento delle tutele e dei criteri di licenziamento, tenendo conto delle nuove realtà lavorative, come il lavoro agile e le forme di occupazione non standard.

Rischi dell’abrogazione senza riforma

Failla mette in guardia contro il rischio di abrogazione di singole disposizioni senza una riformulazione coerente del quadro normativo, avvertendo che ciò potrebbe portare a vuoti regolativi e confusione applicativa. “Senza un intervento legislativo razionale e complessivo, continueremo a demandare alla giurisprudenza, costituzionale e ordinaria, il compito di colmare lacune normative,” avverte, sottolineando che questo scenario espone il sistema a incertezze e disomogeneità interpretative.

In un contesto così complesso, il giuslavorista evidenzia che le riforme devono essere guidate da una prospettiva di lungo termine, piuttosto che da interventi sporadici e reattivi. È fondamentale che le istituzioni lavorino per creare un quadro normativo chiaro e stabile, in grado di rispondere alle sfide attuali e future del mercato del lavoro.

La questione del Jobs Act e del referendum ad esso associato riporta l’attenzione su un tema cruciale per la società italiana: il diritto del lavoro e le tutele dei lavoratori. In un clima di incertezze economiche e sociali, è fondamentale che le politiche lavorative rispondano efficacemente alle esigenze di sicurezza e di equità, senza perdere di vista la necessità di flessibilità per le imprese. Questo dibattito potrebbe rappresentare un’occasione per riflettere su come costruire un sistema di tutele che sia al passo con i tempi, garantendo al contempo i diritti dei lavoratori e le esigenze del mercato.